Sterling – HTML5 Responsive Website Template

新聞資訊

行業資訊●政策信息●展會信息●健康資訊●活動資訊

聯合國糧農組織與同一健康理念

聯合國糧農組織與同一健康理念

JuanLubroth

摘要 在聯合國糧農組織(The Food and Agriculture Organization , FAO)看來,同一健康的理念極為廣泛,包括人類、動物(家養和野生)和環境的健康。雖然同一健康理念起源于FAO的農業及消費者保護部門的動物健康服務項目,但是此領域相關工作的順利完成仍需依賴于其他多個部門的合作,比如自然資源管理、環境、森林、漁業與水產養殖、經濟與社會發展、法律服務等部門的溝通。FAO與世界衛生組織(WHO)、世界動物衛生組織(OIE)密切合作,在人類—動物—生態環境層面致力于研究健康威脅的風險評估與風險緩解。FAO動物健康服務項目認為,對同一健康的相關研究有助于實現聯合國千年發展目標的8項目標,有助于讓人們意識動物健康對人類健康、食品安全、營養與食品衛生、消除極端貧困與饑餓以及自然資源管理的重要作用。本章將舉例介紹一些FAO貫徹同一健康理念與準則的相關舉措。

1引言

動物與人類的生存,包括與其周圍環境的相互交織,這種關聯性極其緊密,隨著人們對這種聯系的認識越發清晰,動物、人類與環境三者的健康被冠以“同一健康”的名稱。當今全球人口及動物數量膨脹,一方面,動物數量的增加很大程度上是為了滿足人類的食物需求;另一方面,人類活動對地球的繁衍和安全造成了極大壓力。人類、農作物和牲畜同時給環境帶來了嚴重的負擔:農業及耕地開發對原始生態系統的侵占,導致了氣候惡化、土壤資源耗竭、地貌變更以及土地荒漠化;隨著城市化規模擴大以及國際貿易與運輸的激增,病原體能迅速傳播至世界各地,例如流行性感冒,這意味著要更好地保護全球人類健康,我們需要提高對生態環境和動物健康的關注。三分之二的新型人類疾病是由動物因素所導致的,特別是其中70%來自于野生動物(Jones et al. 2008),然而牲畜養殖業占全球農業GDP的40% (FAO 2009)。而且牲畜的地位在發展中國家尤其重要,是近十億的貧困農民賴以生存的基本蛋白質的食物來源,同時也是他們謀生的工具(Ashley et al. 1999)。

由于同一健康并不存在任何準確的定義,因此該理念在表達上存在一定困難。FAO反對過于清晰地定義同一健康,并認為其與一系列有助于全球衛生的學科相關。該術語的重點在于其跨學科性,這是應對許多復雜的挑戰所必需的,譬如說從地方到全球層面的衛生問題。雖說迄今為止,同一健康的理念與努力方向主要注重于傳染病方面,但是人們同樣也意識到疾病的引發因素和總體健康的促進包含著更廣闊的含義。為了維持健康狀態,人們聚集了多方努力,來提升營養水平并深化對生態系統健康地位的認識,譬如通過采取一些保護生態系統的措施以維持生物多樣性,這有利于提高生物圈的耐受能力,從而為極端事件提供有效的緩沖。

針對傳染病,FAO建立了一個能夠在全球和地方層面有效地預防、監測、準備以及應對威脅(例如H5N1禽流感、手足口病、狂犬病、布魯氏菌病等其他影響重大的傳染病)的系統。FAO與世界動物衛生組織(OIE)、世界衛生組織(WHO)等其他組織的合作對同一健康有重要作用,三方合作協同促進同一健康所涉及的一般領域的發展(如人畜共患病、抗生素耐藥性和疾病情報信息)。這三方各自或合作性地制定標準,改善健康管理和質量控制機構,完善預防策略,建立世界范圍內疾病的早期預警和快速反應系統,以及深入探索疾病出現、流行與擴散的驅動因子。人畜共患病和其他對人類健康、生產和貿易具有毀滅性影響的疾病是工作的首要重點。

FAO作為一個多學科的組織,擁有雄厚的資源和專業知識,從而保證了同一健康理念的運行。它擁有超過3000名來自不同領域的員工,包括獸醫、野生動物專家、微生物學家、營養學家、社會學家、律師、人類學家、生物信息專家、水務工程師、農作物經濟學家、業務擴展及宣傳人員、分子生物學家、應急和救援人員。FAO是一個以同一健康為主旨的組織。

健康動物產品系統(包括水生和陸生產品、家畜和野生動物)致力于能持續地為全世界提供糧食并且開展自然資源的可持續性管理,和通過實施有助于提高人類食品安全和生計來源的合理的農業與發展政策來降低疾病暴發的風險。作為一個組織機構,FAO在同一健康方面的工作主要是在城市與鄉村中,促進資源、信息、貨物、服務、決策權等方面的社區參與和男女平等。該方案要求增加公共和私人投資以強化現有的農業與開發系統,以及擁有能容許這些措施實施的有利環境。而向某些特定的城市提供健康的食物,對FAO和同一健康進程來說,無疑是一個巨大的挑戰,因為在這些城市里有著大量生活在衛生條件差的、城市邊緣區的人口。

雖然很多議題都在同一健康的范圍之中,但FAO動物健康服務項目會對其中十種傳染性疾病優先采取行動,因為這十種傳染病對糧食安全、社會經濟、跨界傳播、食品安全和經濟安全以及其他跨領域問題(如耐藥性,在獸醫、野生動物和公共衛生部門規劃和準備之間的信息和監測系統)有著重要的影響。對于FAO,同一健康優先考慮的問題不單是新出現和再次出現的傳染病,因為一些長期沒有得到成功解決或遏制的古老疾病(比如肺結核和狂犬病),也將受益于這個跨學科、多領域的方法。然而從長遠來看,解決單一疾病很可能不具有高性價比和高效率,更有效的做法可以是通過某物種或部門產品系統(例如小反芻動物、奶制品部門)促進整體健康。將衛生和生物安全當成老習慣一樣進行實踐可以消除許多疾病威脅,例如在羊群或牛群中可采取的健康措施就包括針對一些高風險、后果嚴重的疾病對幼畜進行疫苗接種或治療。

人們已經認識到環境健康和生態系統服務是常被忽視的重要領域,因此,在人獸共患傳染性疾病以外的開拓性工作將有助于我們完整地掌握同一健康的含義。人類與其他動物和所有的生物、非生物環境因素(包括病原體在內)共享同一個生物圈。而一個健康的生態系統是有彈性的,即在遭受沖擊之后可以自我適應和恢復。這種生態恢復性依賴于高度的生態多樣性,而不是那種可令致病菌長盛不衰的單一養殖系統(Keesing et al. 2010; Garrettand Mundt 1999; Polis et al. 1997)。生態系統服務的重要性包括自然資源的轉化,這包括土壤、植物和動物、空氣和水、碳封存和固氮作用。當自然資產下降時,其收益也隨之減少(Boyd和Banzhaf 2006)。因此糧農組織與其他機構應該照料和維護這些自然資源,以期迎來更大的回報。一些關于自然生態系統服務的實例還包括:授粉、氣候調節、遺傳資源的保護和提供、棲息地的維護和再生、土壤侵蝕的預防和土壤肥力的維持、河流的沉淀過濾以及代謝物的分解和吸收。

千年發展目標(United Nations 2012)  FAO為同一健康所做的不懈努力需要有效的回饋機制以解決貧困、衛生、饑餓和自然資源管理等問題。這意味著一個廣泛的健康管理方法需要不斷完善,也反映了不能孤立地看待衛生安全,而應結合與動物的生產、銷售、社會經濟學、管理和針對性投資發展有關的方面。食品安全和人類健康安全在很多發展中國家是相互依存的,因為它們兩者都對社會弱勢群體的生計至關重要。因此,同一健康理念和動物及動物產品的重要性,在推動實現千年發展目標(Millennium Development Goals , MDGs)時發揮重要作用。
MDG1:消除極端貧困和饑餓

——這是FAO主要使命之一。牲畜是營養豐富的食物來源,還可以為耕作提供畜力以進行作物生產,并且幫助完成從收割到運輸至市場這一過程。牲畜還能提供肥料作為土壤養分,提供動物纖維和獸皮作為衣料,還有其他的動物產品可用于住房和遮蔽物用料以及生產黏合劑。飼養牲畜的經濟價值還在于在洪水、干旱或內亂時它們可被轉移,因而可以作為擺脫貧困的途徑,而野生動物是很多人獲得優質營養的重要來源。

MDG2:實現初等教育的普及

——在弱勢家庭,優質營養能滿足兒童認知發展所需的能量、蛋白質和微量營養素,以確保他們的子女在校園學習中發揮全部的潛力。

MDG3:促進兩性平等并賦予婦女權力

——這是動物健康和營養的一個重要方面,因為大多數時候家庭婦女負責飼養和照顧動物。因此只能通過賦予婦女權力來改善動物健康和提高產量。

MDG4:降低兒童死亡率

——貧困家庭收入的提高和穩定意味著在緊急突發的事件中,這些家庭可以應付意外的醫療費用。從牛奶、乳制品、蛋和肉中獲取優質營養的可能性提高也意味著,成長中的孩子將建立更強的免疫系統,抵御食源性疾病與介水傳染病。牲畜乳產品是一些游牧地區的唯一奶源,也是五歲以下兒童生存的關鍵。

MDG5:改善孕產婦健康

——孕產婦的健康取決于微量營養素,孕婦在孕期與哺乳期對維生素和礦物質的需求量都很大,牲畜和其他動物產品如牛奶、奶制品、蛋和肉類往往是整個孕期所需營養的主要來源。

MDG6:防治HIV/AIDS、瘧疾和其他疾病

——正如上面MDG4所提到的,人體抵抗疾病的能力在一定程度上是由面臨感染期間個人的健康狀況所決定的。從傳染病的角度來看,許多人會辯稱同一健康只是(如果不是完全唯一的話)涉及人畜共患病和其他在動物—人類層面的健康威脅。FAO拓寬了這種觀念,認為除人畜共患病之外的其他動物疾病也確實會影響人類的健康、營養和生計。

MDG7:確保環境的可持續性

——FAO另一個的支柱是自然資源管理和恰當的環境管理工作。MDG非常重視合理的農業和土地利用政策、有適應力的生態系統服務以及有效的生產參數,根據這一參數,食用性動物的負面影響將降到最低,并且自然保護工作將得以改善或至少得到維持。此外,應當維護與有效利用由大自然提供的自然服務(如授粉,空氣和水質量)。

MDG8:建立促進發展的全球合作關系,無論是地區性的還是全球性的合作關系,我們認識到沒有任何一個組織、國家或機構能夠獨自完成這項發展。

FAO行動計劃(Food and Agriculture Organisation2011b)  FAO計劃委員會于2011年3月批準了此項行動計劃,并明確了FAO在多方面的相對優勢,如多學科的處理和應用、資金設立,以及H5N1型高致病性禽流感危機的經驗教訓(H5N1疫情于2003年末開始在東南亞暴發,并在2006年達到高峰,超過60個國家報告了感染病例)。該行動計劃指出,各國政府、地區、洲際和全球組織間的協同合作,以及捐助機構的參與是必需的。

指導該行動計劃的戰略前景是通過改善預防措施、及早發現、及時應對、遏制和消除,將由危害嚴重的人獸共患和非人獸共患疾病引起的動物和動物有關的人類健康風險,及其相關的糧食安全、生計、貿易和經濟發展的影響最小化。該戰略的主要目標是建立一個強大的全球動物衛生體系,它能有效管理重大動物健康風險,尤其關注動物—人類—生態系統層面的問題,并把疾病動態變化置于農業、社會經濟發展和環境的可持續發展的大背景中,同時認識到充足的營養保健的重要作用。

FAO行動計劃(FAO’s Action Plan)提出了五個技術工作領域的具體行動:①理解健康危害的跨部門性質;②開發核心技術能力,以應對在國家、區域和全球的各級動物疫病;③加強衛生系統(制度建設和政策制定);④促進為社會接受和經濟上可行的動物健康策略的制定;⑤促進動物、人類和環境健康領域之間的合作。此行動計劃是由三個基本職能領域組成:(A)保證充足的人力資源;(B)恰當的宣傳行動計劃;(C)建立監管與評估制度。行動計劃提出幫助較落后的國家建立早期預警、早期檢測和快速應對疾病暴發的能力。建議采取的行動是以風險為基礎,并針對當地的情況進行調整,鼓勵大家參與其中。該計劃的所有措施旨在于維護各個國家和區域的可持續性與主權, 包括從發展角度出發的從暫時到長期行動的一系列行動計劃。

該行動計劃與FAO目前的戰略框架下屬的若干倡議一致,包括完善跨界動物疾病方面的緊急預防系統(EMPRES),該系統創建于1994年,專門應對那些對生產、健康和環境的威脅。自簽署以來,FAO計劃委員會已經提出了兩次行動計劃更新的要求。目前有計劃將于2014年5月向農業委員提交審議,以獲得FAO領導機構進一步支持。

同一健康運行(Operationalising One Health) FAO參與了世界各地的數百個項目以促進和引導食品生產、營養、政策,支持林業的可持續發展和環境問題,減輕和適應氣候變化的影響和應對突發事件和危機。在其龐大的實地項目中,能力建設和拓展是關鍵。例如農民學校和牧場學校傳授最新的作物生產和動物健康知識,當課程發展到衛生和健康已經成為農作的一個不可或缺部分時,在對參與式方法和社區充分了解的醫生的幫助下,同一健康理念也可以很容易地被整合其中(疾病與預防控制中心 2012; FAO2011a)。這項工作基于社區,歷時較長,人們將學習的知識付諸實踐,且將這些積極的體驗作為習慣傳授給下一代。同一健康組織則是另一個例子,同樣是在村莊或社區層面開展,這里的人類健康被認為是動物健康和環境衛生的一種更寬泛的表現。同一健康組織可能會專注于狂犬病和提高養狗人的責任意識。這些農民學校和同一健康組織需要被監控,FAO可以通過基線資料或參與式農村評估來評估他們的影響,而該評估平臺也得以改進、調整并推廣到其他地方。在專業能力素養上,跨學科的職業培訓將有利于獲得更多知識,并建立部門間的聯系。在專業水平上,為了培訓獸醫實驗室專家,醫師教學模組和現場流行病學培訓的相關課程可以并且已經在亞洲、非洲開展。目前也已存在較新的獸醫現場流行病學培訓項目(包括為除了健康和農業外的其他機構的野生動物專家準備的課程),作為(那些受訓人員)提高能力和素質的同時保持在公共部門就業的成熟模式(Minjauw et al. 2002; Food and Agriculture Organization 2009)。在這種繼續教育項目中,學員參加2年的培訓,其中約25%的時間在課堂上、自學或進行導師組會議,用他們社區或國家內的相關問題鍛煉自己的技能,同時仍然活躍在自己的工作中。該培訓項目使用隊列系統,即讓那些在第二年的學生協助教導那些在第一年的新生(在一位經驗豐富的指導員、輔導員和流行病學家的監督之下進行)。此外,專業人士和決策者可以通過參與模擬練習促進同一健康發展,例如處理潛在的人獸共患疾病的暴發,需要公共衛生、私人部門、旅游部門、國家安全和獸醫服務之間的協作,可能就會涉及專業人員在模擬危機形勢下的互相交流和召開模擬的記者會。最后,在對于即將從事通信、林業和環境以及生物醫學科學方向的專業人員的學術課程中,應盡早引入可操作化的同一健康理念。

2結論

FAO的動物健康相關文件中,強調廣泛的、多學科、多部門協同合作的方法的重要性。協同合作的方法被旨在應對人—獸生態系統層面健康風險的行動計劃所采納,同時有助于聯合國糧農組織(FAO)、世界動物衛生組織(OIE)、世界衛生組織(WHO)三方共同愿景的實現。聯合國糧農組織(FAO)在行動計劃的首要活動中發揮作用;采取以人為中心、能體現并有助于八個千年目標實現的方法,在國際、區域、國家,以及最重要的本地層面,保證定期監測以保障動物疾病風險管理行動的效能。聯合國糧農組織(FAO)的同一健康行動將延伸至動物健康服務之外;在企業級的贊助之下推動本地、本國及國際層面的實踐行動,以保證全球健康安全。


成人午夜无码专区性视频性视频-性做爰片免费视频毛片中文